Nick Sullivan und Amy Crawford vom San Diego Police Department sollen den Tod eines Mannes aufklären, der vor fünf Monaten ums Leben kam und sich plötzlich bei seiner Ehefrau meldet. Bei den Ermittlungen stellen die beiden Cops fest, dass ihr Fall im Zusammenhang mit zwei Vorfällen steht, die von der CIA sowie der US-Army geheim gehalten werden. Daraufhin bittet Sullivan einen Freund vom NCIS San Diego um Hilfe...